大戦と分割 — 国境線はこうして引かれた

砂漠のただ中に、まっすぐな国境線が走っている。山もなく、川もなく、民族の境目でもない場所に、定規で引いたとしか思えない直線が。なぜそんな線が引かれたのか——その答えは、一世紀前のヨーロッパの会議室と、砂の下から噴き上がった一本の井戸と、地中海を離れた一隻の軍艦の上にある。前回、大英帝国はペルシャの地下に海軍の血液を確保した。今回はその物語が、地図の分割・サウジの巨富・米サウジの握手という三つの現場で、現代中東の骨格そのものへと組み上がっていく。

石油が「戦争の主役」になった

1914年、第一次世界大戦が始まると、戦場の様子はそれまでとまるで違っていた。馬に代わって戦車が泥をかき分け、空には航空機が舞い、海では石油で動く軍艦が石炭船を置き去りにする。前回見たように、英海軍は開戦前夜に燃料を石炭から石油へ切り替えていた。その賭けは的中する。

兵器が機械化されればされるほど、勝敗を分けるのは「弾薬」だけでなく「燃料」になった。前線へ砲弾を運ぶトラックも、敵陣を偵察する飛行機も、油が一滴も届かなければただの鉄の塊である。石油史をたどる記録は、この時代を境に、石油の確保が軍事力にとって「極めて重要な事柄（cardinal importance）」へと格上げされたと記している。海軍の石炭から石油への転換に加え、自動車・戦車・航空機という内燃機関の登場が、油の一滴を国家の生死に直結させたのだ。「軍隊は胃袋で行進する」という古い言葉は、いまや「軍隊はガソリンで行進する」へと書き換えられていった。

石油はもはや単なる商品ではなく、国家の生死を握る戦略物資になった。そして大量の石油が眠るとみられる土地——中東は、戦争が終わる前から列強の標的になっていた。誰がどの土地を取るかは、誰がどの油田を取るかと、ほとんど同じ意味を持ち始めていたのである。

「アッコのeからキルクークのkまで」

戦争のさなか、ひとつの大国が崩れかけていた。数百年にわたり中東一帯を支配してきたオスマン帝国である。ドイツ側について戦ったオスマンの敗北を見越し、英仏は早くも戦後の取り分を話し合った。

その席に着いたのが、イギリスの外交官マーク・サイクスとフランスの外交官フランソワ・ジョルジュ＝ピコである。1915年末から翌年にかけて二人が交渉し、1916年5月9日に仏側へ文書が渡され、16日にイギリスが批准した。世に言うサイクス・ピコ協定だ。ロシアも同意し、イタリアものちに加わった、列強の秘密協定である。ここで英仏は、オスマンのアラブ地域を勢力範囲として山分けする線を引いた。地中海の出口ハイファ・アッコを含むイラク南部やヨルダン一帯を英が、シリア・レバノンからクルディスタンにかけてを仏が押さえ、パレスチナは国際管理とする——地図は青・赤・茶に塗り分けられた。

この分割を象徴するのが、サイクス自身が発したとされる一言である。イギリスの戦時委員会で地図を前にした彼は、英が確保すべき範囲を指し示して、こう語ったと伝えられる。

地名の綴りの一文字から一文字へ。民族の分布でも、水系でも、歴史的な地域でもなく、地図に走る記号の上に大国の取り分が決められていく。この感覚こそ、のちに「定規で引いた国境」と揶揄されるものの原型だった。

問題は、その線が現地の事情をほとんど無視していたことだった。同じ宗派や民族がふたつの勢力圏に引き裂かれ、逆に対立する人々が同じ枠に押し込められる。しかも並行して、イギリスはアラブ側の指導者フセイン・ビン・アリーに宛てたフセイン・マクマホン書簡（1915〜16年）でアラブの独立を匂わせており、密約とは正面から矛盾していた。1917年、ロシア革命で政権を握ったボルシェヴィキがこの密約を暴露する。全文は同年11月23日にイズヴェスチヤとプラウダに載り、11月26日には英紙マンチェスター・ガーディアンが報じた。歴史家はこの暴露の効果を、しばしばこう要約する——「英は恥をかき、アラブ人は落胆し、トルコ人は大喜びした」。

砂漠の下の巨大な富、そして「さらに深く掘れ」

地図が描き替えられる一方で、もうひとつの地殻変動が静かに進んでいた。サウジアラビアでの油田開発である。

1932年に建国されたばかりのこの王国は、貧しい砂漠の国だった。巡礼者の落とす金と、わずかな交易が国を支える——石油が出る前のサウジは、そんな国だったのだ。1931年にアメリカがこの王国を承認すると、国王イブン・サウードは英系イラク石油会社の対抗案を退け、1933年、アメリカのSoCal（スタンダード・オイル・オブ・カリフォルニア）に東部州アル・ハサの石油利権を与えた。SoCalは権益を子会社CASOCに移し、1936年にはテキサコが権益の50%を取得する。だが、掘れども掘れども油は出ない。灼熱の砂漠での探査は四年にわたって空振りが続き、撤退の二文字が現場をよぎった。

その現場を支えたのが、若い技師たちである。のちにアラムコのトップに立つ地質学者トーマス・バルガーは、ライフルの腕前でベドウィンを驚かせ、アラビア語を身につけて国王に一目置かれたと伝えられる。そして掘削の帰趨を決めたのが、主任地質学者マックス・スタイネケの合言葉だった——「さらに深く掘れ（drill deeper）」。地表の兆候だけを追うのではなく、地下構造そのものを読み、根拠をもってなお深部へと掘り進む。その執念が、ついに報われる。

1938年3月4日、東部ダーランのダンマン第7号井（Lucky 7）が、商業規模の石油を噴き上げた。日量1,500バレルを超える本格的な出油である。四年の空振りの果てに、一本の井戸が国の運命をまるごと書き換えた瞬間だった。この地はやがて、世界最大級の油田地帯であることが判明していく。

ここで決定的に重要なのは、その担い手がアメリカの会社だったことである。中東の石油はそれまで主にイギリスが握っていたが、サウジの利権を通じてアメリカが本格的に参入した。開発会社CASOCは、1944年1月31日にアラムコ（アラビアン・アメリカン・オイル・カンパニー）と社名を変える。中東石油の主役が、スエズとインドへの道を守る英仏から、巨大油田そのものを握る米資本へと移り始めた——その転換の号砲が、この一本の井戸だった。

巡洋艦の上の王と大統領

第二次世界大戦は、石油の重要性をいっそう決定的にした。戦車も、爆撃機も、輸送船も、すべて石油で動く。サウジの地下に眠る莫大な石油は、戦後の経済復興にも欠かせない——アメリカはそう確信していく。1943年2月16日、ローズヴェルト大統領は「サウジアラビアの防衛はアメリカの防衛に不可欠である」と宣言し、レンドリース（武器貸与）の対象をこの王国へ広げた。

そして1945年2月14日、ヤルタ会談を終えたアメリカ大統領フランクリン・D・ローズヴェルト（FDR）は、帰路に立ち寄った地で、巡洋艦USSクインシーの艦上にひとりの人物を迎えた。サウジ国王イブン・サウードである。砂漠の王が初めて自国を出て、洋上で大国の元首と向き合った、歴史的な会談だった。

会談の議事録（FRUS）に残るのは、実は石油取引でも安保条約でもない。中心議題は、ナチスに追われた欧州のユダヤ人難民とパレスチナの問題だった。FDRは、行き場を失ったユダヤ人難民について国王の助言を求めた。これに対しイブン・サウードは、迫害したのは枢軸国なのだから、ユダヤ人には彼らを苦しめた枢軸国の土地に居場所を与えるべきだと応じ、こう言い切ったと記録されている。

FDRは自分も農民（farmer）だと語り、灌漑や植林による土地の開発に情熱を傾けて見せたが、国王は、その繁栄をやがてユダヤ人が受け継ぐのなら農業開発に情熱など持てないと突き放した。最終的にFDRは、アラブに敵対せず、アラブの意に反してユダヤ人を支援するようなことはしない、と個人的な保証を与えたとされる。パレスチナをめぐる根深い齟齬を確認しつつ、二人の指導者は個人的な信頼の糸を結んだ——それがこの会談の実相だった。

一〇〇年前の線は、いまも痛む

こうして大戦が終わるころには、現代中東の骨格はほぼ出来上がっていた。大国が引いた人工的な境界、サウジに眠る巨大な富、そして石油の源泉をめぐる英仏から米への主役交代である。

その傷は、いまも疼く。定規で分けられた土地では、クルド人やアッシリア人がトルコ・イラク・シリア・イランに引き裂かれ、独立国家を持てないまま今日に至る。2014年、過激派組織ISIL（イスラム国）はイラクとシリアの国境検問所を破壊し、これを「サイクス・ピコの終わり」と宣言してみせた。百年前の線のひずみが、シリア内戦やイラクの宗派対立、クルド独立運動という現代の火種へと連なっている——そう読む視点は、決して的外れではない。

米サウジの「石油と安全保障の交換」もまた、原型のまま今日まで続いてきた。アメリカが軍事的な傘を差し出し、サウジが石油の安定供給と、のちにはドル建ての決済（ペトロダラー、原型は1970年代のニクソン／キッシンジャー期）で応える。その代償として、アメリカはサウジ体制の負の側面に長く目をつぶってきたとも指摘される。ジャーナリスト、ジャマル・カショギ暗殺（2018年）やイエメン内戦をめぐる批判のさなかでも、両国が兵器売却と関係修復に動く構図は、この原型の粘り強さを物語る。

大戦と分割の時代は、現代中東の設計図を描き上げた。だが、その設計図には決定的な欠陥がひとつ残っていた。地下から噴き出す富のほとんどが、それを掘り当てた現地の国々ではなく、開発を握る欧米の巨大石油会社の手に流れ込んでいたのだ。サウジではアラムコ、イランでは前回見たアングロ・イラニアン石油会社——利権も、技術も、市場も、外国資本が握り続ける。やがて産油国は、その不公平に気づき、資源を自らの手に取り戻そうとする。次回は、世界の石油を牛耳った「七人の姉妹（セブン・シスターズ）」と、50対50の利益折半をめぐる攻防、そして国有化に踏み切って散ったひとりの首相——1953年のイランのモサッデクの物語である。