战后日本的宗教与政党 ― 当信仰拥有议席
战败之后,日本国宪法高高举起信教自由与政教分离的旗帜。在这份自由之下,一个以某宗教团体为支持母体的政党赢得了议席,并最终成为执政的一翼。本文以公明党与创价学会的历程为轴,并列正反两方的观点,冷静地追溯战后日本信仰与政治交汇的半个世纪。
2026年6月13日
上一回,我们看到战前的日本如何在国家神道之下统制信仰,又如何随着战败而将其解开。1947年施行的日本国宪法,在第20条保障信教自由,规定任何宗教团体都不得从国家获得特权,国家也不得从事宗教教育或宗教活动。这是立足于对战前反省之上的政教分离原则。
在这份自由之下,战后的日本再次有众多宗教团体扩展了活动的天地。其中也出现了一些团体,投身于为信徒提供生活咨询、福祉、和平运动等社会活动。而其中一部分,为了把自己的理念送进政治的场域,踏入了选举这一通道。信仰,想要拥有议席了。这个故事将围绕战后日本被最反复论及的、某一政党与宗教团体的关系展开。在此先行说明:这里只处理已被公开报道并确定的事实,不偏袒正反任何一方,而是把相信的人与批评的人双方的视角并列记述。
从信仰中诞生的政党
在战后日本,作为以宗教团体为支持母体的政党,最为人所知的便是公明党。成为其母体的,是信奉日莲佛法的在家宗教团体——创价学会。创价学会在战后迅速增加会员,自1950年代至60年代,向地方议会和参议院送出了自己的候选人。
而在1964年11月17日,由当时的创价学会会长池田大作发起,公明党宣告成立。它高举「与大众一同言说、与大众一同战斗、在大众之中死去」的立党精神,作为呼吁充实福祉、提升平民生活的政党起步。凭借固定支持层所支撑的组织票为背景,公明党在短期内成长为在国政中确保一定议席的势力。
言论出版妨害事件这一转折
在成长的途中,公明党与创价学会面临了重大的考验。那便是1969年至70年间发生的、所谓的言论出版妨害事件。
起因是一本批评创价学会与公明党关系的书籍的出版。1969年,当政治评论家藤原弘达预告将刊行《斩断创价学会》时,据报道出现了要求中止出版或改写内容的活动。据说公明党的干部曾请自民党的实力人物收拾事态,而那位实力人物也曾向作者试探是否搁置出版,但作者还是坚持了刊行。
这一事件作为可能侵犯宪法所保障的言论与出版自由之举,招致了巨大的社会批评。与此同时,创价学会与公明党的密切关系,又从政教分离的角度被重新视为问题。面对批评之声,1970年5月,池田大作就这一系列行为致歉,并表明了重新审视创价学会与公明党关系的方针。
- 1947
日本国宪法施行。第20条规定信教自由与政教分离。
- 1964
11月,以创价学会为支持母体的公明党宣告成立。
- 1969
言论出版妨害事件浮出水面。围绕出版自由招致社会批评。
- 1970
池田大作致歉,表明创价学会与公明党的制度性分离。
- 1993
参加细川联合政权,公明党首次成为执政党。
- 1999
与自民党的联合政权成立。自公联合就此开始。
这1970年的表态,后来被称为制度性分离。具体而言,创价学会的干部不再兼任公明党的议员,创价学会贯彻只作为党的支持团体这一立场。据记载,同年制定的党的新纲领中,去除了源自宗教的用语。一面接受信徒的支持,一面作为组织划出界线——此后两者关系的框架,正是在这时被勾勒成形的。
走向联合政权的一翼
对于一路作为在野党走来的公明党而言,重大的转折在1990年代到来。1993年,自民党的长期政权中断,由数个党派组成的细川护熙联合政权成立,公明党加入其中,首次体验了执政党的立场。
历经此后的政界重组,公明党于1999年迈出了与自民党联合的一步。此后,除一段短暂的时期外,自民党与公明党的联合长久地成为日本政治基本格局之一。在联合之下,据说公明党试图在福祉、教育、和平外交等领域将自己独特的主张反映到政策之中。另一方面,对于一个拥有组织票的政党长久持续参与执政这件事的评价,则因立场不同而各有分歧。
「信仰拥有议席」的意义
公明党与创价学会的历程,在思考战后日本宗教与政治关系时,是一个无法绕过的案例。它不只是某个特定团体的事,而是向我们抛出了更具普遍性的追问。拥有信仰的人们,试图把自己的价值观反映到政治之中——这在民主主义之中究竟被允许到何种程度,又在何处需要分寸?这便是那个追问。
信教自由,连同不信仰的自由,也包含基于信仰而行动的自由。从这个意义上说,否定以宗教为背景的政治参与本身,被认为有违信教自由的精神。与此同时,政教分离是告诫国家不得偏袒特定信仰的原则,对宗教团体与政党靠得过近的警惕,也由这一原则导出。自由与分离这两种理念,单凭其中任何一方都无法成立,而是在含有张力的状态下共存着。
战后的日本,经历了战前国家神道这一苦涩的体验,选择了把国家与宗教分离开来的道路。正因如此,当信仰涉足政治时,人们会把过去的阴影叠加其上而敏感地作出反应。围绕公明党的长久争论,也正是这种敏感的体现。重要的并非断罪某个特定团体,也非无条件地拥护,而是社会在信教自由与政教分离这两个原则之间,不断地持续寻找恰当的平衡点。那个平衡点并非固定不变,而是随着时代被重新追问。
战后日本中信仰拥有议席的半个世纪,我们已尽可能冷静地看过了。然而,宗教与政治的结合所投下的阴影,并不只停留在日本的内部。大约在同一时期,世界各地也有信仰正再度被推向政治的前台。然而宗教与政治的结合,在日本之外,有时也投下了深深的阴影。
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