关与之赌 — 改革开放与WTO
不管黑猫白猫,能捉到老鼠的就是好猫——邓小平的这一句话,把一个贫穷的社会主义国家变成了世界工厂。从改革开放到2001年加入WTO。本文描绘相信中国富起来便会走向自由的美国那场巨大豪赌=关与政策的理想,以及其后萌生的疑虑。
2026年6月12日
在尼克松的握手所打开的门那一侧,美国看见了一个巨大的疑问。该如何把这个沉睡的大国迎入世界经济之中?而一旦迎入,中国又会如何改变——?美国最终选取的,是一场宏大的豪赌:它期望,倘若让中国富裕起来、将其深深嵌入世界的运行机制,富足终将连政治也一并软化,使其向更自由、更开放的国家靠近。
然而,要让这场豪赌成立,首先得由中国自己从内侧打开门扉。而事实上,一位身材矮小的领导人,让一个贫穷而封闭的国家转身面向了世界。他的名字,叫邓小平。「改变了中国的男人」的故事,从这里开始。
不管黑猫白猫
1976年,建国之父毛泽东与世长辞。在毛的时代,中国被接连不断的政治运动所裹挟,经济已疲惫至极。收拾那场混乱、作为新的最高领导人掌握实权的,便是邓小平。
1978年12月,在中国共产党的一次重要会议上,邓小平提出了历史性的方针转变。那就是改革开放。在国内,逐步引入市场的机制;对外,则引进外国的资本与技术。抛弃毛泽东时代僵硬的意识形态优先,一心把经济的发展放在首位——这是一次向现实主义的大胆转舵。
象征邓小平哲学的,是那句广为人知的话:不管黑猫白猫,能捉到老鼠的就是好猫。比起资本主义还是社会主义这种理论之争,能否让人们富裕起来才更重要,这是一种干脆的取舍。对于那些经历过漫长的意识形态一边倒时代的人们而言,这种现实主义带来了新鲜的惊讶。
他首先在与香港相邻的沿海地带设立经济特区,招徕外国企业。为了寻求廉价的劳动力与税收优惠,香港、台湾,乃至后来世界各地的资本纷纷涌入。以深圳为首的特区,那些原本不过是小渔村或农村的土地,转眼之间便变成了高楼林立的巨大城市。那令人瞩目的变貌,以人人都看得明白的形式,把改革开放所带来的财富之威力,展现在世人面前。特区既是中国经济的引爆剂,也是一个封闭的国家向世界开放的实验室。
驶向南方的列车
然而改革之路,并不平坦。1989年,要求民主化的声音涌上天安门广场,而当它被武力镇压之后,世界向中国投以严厉的目光。国内也是如此,「市场经济岂不是向资本主义的倒退」这类保守派的声音渐强,改革开放一度陷入了原地踏步的状态。
就在此时,八十七岁的邓小平动了起来。1992年年初,他视察了深圳、上海等南方城市,有力地呼吁改革要继续下去。这便是历史上著名的南巡讲话。发展才是不可动摇的硬道理——老领导人的这番话,给一度停滞的改革重新点燃了火。中国高举「社会主义市场经济」这面独特的旗帜,把市场化的油门一口气踩到了底。
世界工厂,跻身世界之列
- 1978/12
邓小平提出改革开放。向市场机制与对外开放转舵。
- 1980年前后
在深圳等地设立经济特区。引入外国资本,出口产业开始成长。
- 1992
邓小平发表南巡讲话。给一度停滞的改革重新注入势头。
- 2000
美国国会通过对华PNTR(永久正常贸易关系)。中国加入WTO之路开启。
- 2001/12/11
中国正式加入WTO。被纳入世界贸易的主流。
- 2010年前后
中国名义GDP超过日本,成为世界第二大经济体。
为改革开放收尾的,是加入世界贸易组织。WTO是制定贸易规则的国际社会主流。加入其中,意味着中国将成为世界经济的正式成员。
经过漫长而艰难的谈判,最大的关口,依然是美国的同意。2000年,美国国会通过了承认对华永久正常贸易关系(PNTR)的法案。由此,此前几乎年年重复进行的对华贸易条件审议被永久化,中国加入WTO的门被大大打开。而在2001年12月11日,中国正式加入了WTO。这是一个怀有十三亿人口的国家,被正式纳入世界贸易规则之中的瞬间。
这一加入给中国经济带来的势头,是惊人的。以廉价而丰富的劳动力为武器,中国成为了组装全世界产品的世界工厂。各国企业争相把工厂迁往中国,出口呈爆发式增长。到了2010年前后,中国的经济规模超越日本,一举跃上仅次于美国的世界第二之位。
豪赌的理想,与萌生的疑虑
美国推动这一连串潮流的背后,有着确凿的理想。那就是关与(engagement)政策。与其孤立中国、使其成为敌人,不如把它作为世界经济的伙伴迎入。倘若经济上的相互依存加深,战争这类粗暴的手段便会变得不划算。而倘若富裕的中产阶级成长起来,他们终将开始追求自由与法治——这样的期望,是贯穿好几代美国政府的前提。
富裕起来的中国,确实改善了人们的生活。然而共产党的一党专政,非但没有动摇,反而磨砺起了统治的技术。经济的自由会招来政治的自由——美国所相信的这一剧本,并未按照盘算的那样推进。「只要关与,中国就会改变」这一前提究竟是否真的正确——这一疑问,在后来的岁月里,将在美国国内引发激烈的争论。
而且还有一个谁都忽略了的变化。成为世界工厂的中国,并不只是富裕起来而已。它那庞大的生产力与经济规模,正在变为国际社会中力量本身。以廉价产品作为交换,美国的制造业从根基处被掏空,两个经济体彼此深深缠绕,已到了再也无法分开的地步。在共享富足的蜜月背后,力量的均衡,正悄然却又确实地开始移动。
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